Empowering the Role of Community Leaders in Disaster Management in Flash Flood–Prone Areas of Padang City

Rahmi Muthia; Tiurmaida Simandalahi; Muthmainnah; Fitri Mailani

doi:10.25077/jwa.33.2.173-185.2026

Authors

Rahmi Muthia Department of Medical Surgical and Emergency Nursing, Faculty of Nursing, Andalas University, Padang, Indonesia
Tiurmaida Simandalahi Department of Medical Surgical and Emergency Nursing, Faculty of Nursing, Andalas University, Padang, Indonesia
Muthmainnah Department of Basic Nursing, Faculty of Nursing, Andalas University, Padang, Indonesia
Fitri Mailani Department of Medical Surgical and Emergency Nursing, Faculty of Nursing, Andalas University, Padang, Indonesia

DOI:

https://doi.org/10.25077/jwa.33.2.173-185.2026

Keywords:

community leaders, disaster management plan, flash floods

Abstract

Padang frequently experiences flash and regular floods, resulting in material losses and casualties. Batu Busuk, due to its geographical characteristics, is highly prone to flash floods, making community preparedness essential for disaster risk reduction. To strengthen mitigation efforts, a focused group discussion (FGD) was conducted on 15 September 2023 with nine community leaders. The discussion generated three themes: the impact of the January 23, 2023 flash flood, challenges in previous disaster management, and future plans for flood mitigation. The FGD highlighted the need to increase community awareness, enhance emergency response skills, and provide adequate evacuation routes and facilities. As a follow-up, disaster mitigation education was delivered to 40 households through sessions at the local mushala and door-to-door visits, aiming to improve residents’ knowledge and preparedness. The study recommends empowering community leaders to implement disaster management plans, expanding mitigation education, facilitating structural measures, developing early warning systems, and conducting evacuation and first aid training for flash flood victims.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Ainurrosyidah, E. (2022). Dampak Dari Banjir Terhadap Ekonomi Dan Aktivitas Masyarakat Kota Surabaya (Studi Kasus Kelurahan Ketintang, Kota Surabaya). JOURNAL ECONOMIC AND STRATEGY (JES), 3(1), 93-102 Dampak.

Amalia, I., Suzanna, E., & Dewi, R. (2021). Asesmen Psikologis Korban Bencana Banjir Bandang Aceh Tengah. Jurnal Penelitian Pendidikan, Psikologi Dan Kesehatan (J-P3K), 2(1), 7–13. https://doi.org/https://doi.org/10.51849/j-p3k.v2i1.69

Anwar, Y., Setyasih, I., Ningrum, M. V. R., & Jedo, A. (2022). Dampak Bencana Banjir Terhadap Ekonomi Masyarakat di Kecamatan Samarinda Utara, Kota Samarinda. Jurnal Pendidikan Geografi 9, 9(1), 40–48. https://doi.org/10.20527/jpg.v9i1.12457

Astuti, L. P., Hidayat, W., & Tarigan, F. L. (2022). Kesiapsiagaan Petugas Kesehatan Dalam Manajemen Bencana Banjir Bandang Di Kecamatan Kebayakan Kabupaten Aceh Tengah. Bina Generasi; Jurnal Kesehatan, 14(1), 54–63.

BNPB. (2021). Data Bencana Banjir Provinsi Sumatera Barat. Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB).

BNPB. (2025). Data Bencana Indonesia 2024. Pusat Data Informasi dan Komunikasi Kebencanaan Badan Nasional Penanggulangan Bencana.

Cressendo, H., Frinaldi, A., Rembrandt, Lanin, D., Umar, G., & Gusman, M. (2023). Daerah Aliran Sungai ( DAS ) Batang Kuranji : Potensi Banjir Jurnal Ilmiah Multidisiplin Nusantara. Jurnal Ilmiah Multidisiplin Nusantara, 1(3), 129–133.

Darwati, L. ., Widiastuti, Y. ., & Setianingsih, S. (2021). Rencana Tanggap Darurat Masyarakat Menghadapi Bencana Banjir.

Ginting, S. (2021). Analisis Curah Hujan Penyebab Banjir Bandang Di Ujung Berung, Bandung. Akselerasi: Jurnal Ilmiah Teknik Sipil, 2(2), 9–17.

Herdi. (2021). Model Manajemen Bencana Berbasis Pemberdayaan Masyarakat. JURNAL PENGKAJIAN DAKWAH DAN MANAJEMEN, 9(2), 1–10.

Herianto, R., Nulhaqim, S. A., & Rachim, H. A. (2015). Community Based Disaster Management. PROSIDING KS: RISET & PKM, 2(3), 301–444.

Hidayatullah, S. (2022). Analisis Kerentanan dan Rawan Banjir DAS Batang Kuranji Kota Padang. Universitas Andalas.

Husniawati, N., & Herawati, T. M. (2023). Pengaruh Pengetahuan dan Peran Individu terhadap Kesiapsiagaan Bencana Banjir pada Masyarakat. Jurnal Ilmu Kesehatan Masyarakat, 12(1), 11–19. https://doi.org/https://doi.org/10.33221/jikm.v12i01.1751

Irwan, I., & Nakoe, M. R. (2021). Kesiapsiagaan Bencana Berbasis Masyarakat Melalui Pendekatan Partisipatif. JPKM : Jurnal Pengabdian Kesehatan Masyarakat. https://doi.org/DOI:10.37905/JPKM.V1I2.10312

Istiqomah, Y., & Prajayanti, E. D. (2023). Gambaran Pengetahuan Dan Sikap Masyarakat Tentang Mitigasi Dan Kesiapsiagaan Bencana Banjir. Nursing News: Jurnal Ilmiah Keperawatan Vol, 7(1), 11–21.

Jahirin, Sunsun, & Lukman, D. R. I. (2021). Hubungan Pengetahuan Mitigasi Bencana dengan Kesiapsiagaan Masyarakat dalam Menghadapi Bencana Banjir. Healthy Journal, 10(1). https://doi.org/https://doi.org/10.55222/healthyjournal.v10i1.511 Hubungan

Kamasuta, Widayanti, B. H., & Lestari, S. A. P. (2021). Mitigasi Bencana Longsor Dan Banjir Bandang Berbasis Kearifan Lokal Masyarakat Desa Bentek Kecamatan Gangga Kabupaten Lombok Utara. Jurnal Nasional UMP, 2(1), 19–28. https://doi.org/10.30595/CIVENG.V2I1.9881

Kurniawan, A. T., Ariansyah, Solihin, I., Perta, M. A., Ikbal, M., Azi, T., & Situmorang, M. T. N. (2024). Strategi Mitigasi Bencana Berbasis Masyarakat Dalam Menghadapi Risiko Banjir Di Daerah Perkotaan. Journal of Scientech Research and Development, 6(2), 1117–1125.

Marcela, R., & Usiono. (2023). Persepsi Masyarakat Dalam Penanggulangan Bencana Banjir : Sistematic Literature Review. Jurnal Kesehatan Tambusai, 4(2007), 4996–5002.

Miyori, F. N., & Chofyan, I. (2023). Strategi Penanggulangan Bencana Banjir di Kelurahan Rancabolang. Bandung Conference Series: Urban & Regional Planning, 3(1), 1–10. https://doi.org/https://doi.org/10.29313/bcsurp.v2i2.5772

Muniarty, P., Saputri, D., Wahdaniyah, A., & Syaframis, N. F. (2021). Kepedulian Sosial Terhadap Masyarakat Terdampak. Global Abdimas: Jurnal Pengabdian Masyarakat, 1(1), 41–47.

Nakoe, M. R., & Lalu, N. A. S. (2022). Manajemen Bencana. UD DUTA SABLON.

Nurillah, S., Maulana, D., & Hasanah, B. (2022). Manajemen Mitigasi Penanggulangan Bencana Banjir Oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah ( BPBD ) Kota Cilegon di Kecamatan Ciwandan. Jurnal Desentralisasi Dan Kebijakan Publik (JDKP), 3(01), 334–350. https://doi.org/10.30656/jdkp.v3i1.4613

Pomalango, Z. B., Daud, T., Nabila, D. N., Durahim, A., Lamangida, N. N., Gani, F. M., Mohamad, N. H., Lasimpala, V. A., Ali, Z. P., Hunta, F. A., Sahrain, P., Latief, A., Kattang, G. R., Rahman, S. I., & Djalil, S. F. (2024). SMART-B (Satuan Masyarakat Siaga Bencana) : Peningkatan Kapasitas Masyarakat Dalam Kesiapsiagaan Bencana Berbasis Kelompok yang Partisipatif di Desa Biau Kecamatan Biau. Community Engagement & Emergence Journal, 5(1), 1–8.

Putri, S. E., Frinaldi, A., Lanin, D., Umar, G., & Gusman, M. (2023). Jurnal Ilmiah Multidisiplin Nusantara Kota Padang : Identifikasi Potensi Bencana Banjir Dan Upaya Mitigasi Jurnal Ilmiah Multidisiplin Nusantara. Jurnal Ilmiah Multidisiplin Nusantara, 1(3), 116–122. https://doi.org/https://doi.org/10.59435/jimnu.v1i3.56

Putri, Y. P., Barlian, E., Dewata, I., & Tanto, T. Al. (2018). Arahan Kebijakan Mitigasi Bencana Banjir Bandang Di Daerah Aliran Sungai ( DAS ) Kuranji , Kota Padang. Majalah Ilmiah Globe, 2(2), 87–98. https://doi.org/https://dx.doi.org/10.24895/MIG.2018.20-2.770

Rahman, S., Kahfi, R. Al, Herawati, A., Mahdiyah, D., Vidiasari, P., Darsono, & Talang, J. F. (2024). Deteksi Dini Masalah Kesehatan Jiwa di Masyarakat Desa Paku Alam Kecamatan Sungai Tabuk. Jurnal Pengabdian Masyarakat Vol.1, 1(1), 47–52. https://doi.org/https://doi.org/10.70427/smartdedication.v1i1.6

Safitri, L., Juita, E., Zuriyani, E., & Ulni, A. zeella. (2025). Analisis Dampak Bencana Banjir Bandang Terhadap Masyarakat Di Nagari Unggan Kecamatan Sumpur Kudus Kabupaten Sijunjung. Pendas : Jurnal Ilmiah Pendidikan Dasar, 10(3), 271–280.

Satrio, D., Adriyana, R., Huda, B., & Ulin, N. (2023). Peningkatan Kapasitas Masyarakat Desa Sumur Jomblang Bogo Menuju Desa Tangguh Bencana. Jurnal Pengabdian Masyarakat Bangsa, 1(4), 66–71.

Thalib, T., Rachman, E., Nggilu, R., Alhadar, S., Gobel, L. ., & Hasan, K. K. (2023). Peningkatan Kapasitas Masyarakat Melalui Program Kelurahan Tangguh Bencana (Keltana) Di Desa Biawu Kota Gorontalo. Jurnal Pengabdian Pada Masyarakat (J-PMAS).

Tumpu, M., Jamal, M., Syahrir, M., Pasanda, O. S., Rustam, M. S. P. A., Lapian, F. E., Yusman, Adhimastra, I. K., Muliawan, I. W., & Mustika, W. (2022). Infrastuktur Berbasis Mitigasi Bencana. CV. Tohar Media.

Utama, L., & Naumar, A. (2015). Kajian Kerentanan Kawasan Berpotensi Banjir Bandang Dan Mitigasi Bencana Pada Daerah Aliran Sungai (Das) Batang Kuranji Kota Padang. Jurnal Rekayasa Sipil, 9(1), 21–28.

Utami, M. (2021). Perancangan Sarana Penyimpanan Dokumen Penting Untuk Mengantisipasi Dampak Bencana Banjir. Prosiding Serenade, 1, 185–192.

Wahyuni, Fatimah, E., & Azmeri. (2015). Analisis Tingkat Kerentanan Dan Kapasitas Masyarakat Terhadap Bencana Banjir Bandang Kecamatan Celala Kabupaten Aceh Tengah. Jurnal Ilmu Kebencanaan (JIKA), 2(3), 33–40.

Warman, I., & Ardila, A. (2022). Sistem Informasi Mitigasi Rawan Bencana Kota Padang Berbasis Web - ArcGis. Jurnal Sistem Informasi Dan Telematika, 13(1), 38–44. https://doi.org/https://dx.doi.org/10.36448/jsit.v13i1.2536

Widayati, K. P., & Husain, F. (2023). Jurnal Ilmiah Permas : Jurnal Ilmiah STIKES Kendal. Jurnal Ilmiah Permas: Jurnal Ilmiah STIKES Kendal, 13(3), 887–894.

Wijaya, R. C. (2021). Potensi Banjir Bandang Pada Wilayah Sigi Sulawesi Tengah Indonesia. Borneo Engineering: Jurnal Teknik Sipil, 5(2), 191–200.

Zuliani, & Hariyanto, S. (2021). Pengetahuan, Sikap Dan Kesiapsiagaan Kader Siaga Bencana Dalam Menghadapi Bencana Banjir. JURNAL EDUNursing, 5(1), 77–86.